Protection du processus électoral : La Céna et ses partenaires renforcent les capacités face aux risques et crises
Depuis le 26 août 2025, Cotonou accueille un atelier de formation réunissant les principaux acteurs du processus électoral béninois. Objectif : doter les institutions et la société civile d’outils concrets pour anticiper, prévenir et gérer efficacement les menaces susceptibles de fragiliser les scrutins de 2026.
Selon Ruffin Domingo, directeur du matériel et des opérations à la Commission électorale nationale autonome (Céna), la démarche repose sur deux piliers : l’identification et le traitement des risques d’une part, et le renforcement de la résilience institutionnelle d’autre part. « Le risque est ce qui peut advenir et impacter négativement le processus. Lorsqu’il se concrétise, il devient une menace, et une accumulation de menaces peut mener à une crise », a-t-il précisé.
À travers des exercices pratiques et des travaux de groupe, les participants travaillent à l’élaboration d’une matrice des risques électoraux. Ils apprennent à les catégoriser (opérationnels, politiques, internes ou externes), à évaluer leur gravité et à définir des réponses adaptées : adaptation, résistance ou transformation.
Un programme international adapté au contexte béninois
Pour Nicolas Matatu, représentant d’International IDEA au Gabon et facilitateur de la session, cette formation s’inscrit dans une dynamique globale : « Face à l’évolution des menaces électorales, nous avons conçu un programme déjà testé au Panama, à l’Île Maurice et en Finlande. Le Bénin étant membre d’IDEA, il était essentiel d’y déployer cette initiative. »
Au total, plus d’une dizaine de risques ont été identifiés par les participants, allant des défis techniques et logistiques aux menaces sécuritaires liées à l’instabilité dans le nord du pays.
La société civile au cœur du processus
La présidente de la Plateforme électorale des OSC, Fatoumatou Batoko, a salué l’inclusion active de la société civile dans cette initiative : « Des élections protégées, ce sont des résultats protégés, ce sont des populations protégées. Ensemble, nous réfléchissons aux obstacles, nous identifions les défis et nous construisons des solutions durables. » Elle appelle également les médias et les citoyens à s’impliquer activement afin de consolider la transparence et la confiance dans le processus électoral.
Une dynamique collective et continue
L’atelier a rassemblé des acteurs clés : la Haute Autorité de l’audiovisuel et de la communication (HAAC) pour la régulation médiatique, la Cour constitutionnelle pour le traitement des contentieux, la police nationale pour la sécurisation du scrutin, ainsi que les organisations de la société civile regroupées au sein de la PEOSC.
Selon les organisateurs, cette rencontre marque une étape importante d’un processus appelé à se poursuivre. International IDEA prévoit une nouvelle session d’ici la fin de l’année 2025 pour approfondir les mécanismes de prévention et de gestion des crises. Une perspective qui renforce la préparation du Bénin aux échéances électorales de 2026, dans un contexte régional encore marqué par les tensions politiques, les violences électorales et la désinformation.
Gilles G. GNIMADI
