Exécution budgétaire 2024 au Bénin : Les impôts confirment leur suprématie dans la mobilisation des recettes publiques
La Direction générale des impôts (DGI) du Bénin consolide sa place de leader dans la mobilisation des ressources publiques. Selon le Rapport d’exécution au 31 décembre du Budget de l’État, gestion 2024, elle a dépassé ses prévisions annuelles, atteignant un taux de mobilisation de 103,9 % des recettes fiscales.
« Les produits de recettes fiscales brutes recouvrés par l’administration des impôts à fin décembre 2024 ont enregistré une progression de 16,30 % en glissement annuel, en s’établissant à 1156,31 milliards de FCFA sur une prévision annuelle de 1112,58 milliards de FCFA soit un taux de mobilisation de 103,9 % », renseigne le « Rapport d’exécution au 31 décembre du Budget de l’État, gestion 2024 ». Ce document, issu de l’application de la Loi de Finances 2024 (Loi n° 2023-01 du 20 décembre 2023), a été soumis à la Commission des Finances de l’Assemblée nationale le 12 mars 2025 après validation en Conseil des ministres. L’ensemble des régies financières du Bénin ont mobilisé 2.117,542 milliards de FCFA contre 1969,59 milliards de FCFA en 2023, soit une hausse de 147,95 milliards de FCFA. La DGI, avec 1.112,58 milliards de FCFA collectés, représente à elle seule 52,54 % des recettes globales, confirmant ainsi son statut de principale régie financière de l’année. La croissance des recettes budgétaires atteint 102 % par rapport à l’objectif initial de 2.076 milliards de FCFA, fixé au 1er janvier 2024. Selon la Direction générale du Budget (DGB), cette performance exceptionnelle est le fruit de réformes fiscales ambitieuses et de la modernisation des services. « En valeur absolue, le niveau de progression des produits de recettes de la Direction générale des impôts à fin décembre 2024 est de 162,224 milliards de FCFA », précise la DGB. Cette évolution positive s’explique notamment par les performances enregistrées sur plusieurs catégories d’impôts : taxe sur les biens et services, impôts sur les revenus salariaux et impôts sur la propriété. Les taxes sur les biens et services, portées principalement par la TVA, principal pourvoyeur de recettes fiscales intérieures, ont atteint 515,68 milliards de FCFA (+38 milliards FCFA par rapport à 2023). Les hausses notables de la taxe sur les activités financières et d’assurance (+3,473 milliards FCFA), de la taxe sur les jeux de hasard et sur les ventes de services de communication électronique y ont aussi contribué. Du côté des revenus salariaux, les recettes ont progressé de 23,46 milliards de FCFA pour s’établir à 153,92 milliards. Cette hausse est liée à des réformes portant sur l’imposition des salaires, telles que la déclaration unique des impôts et cotisations sociales, la révision des barèmes ITS et la suppression de certaines exonérations.
Les impôts sur les revenus non salariaux enregistrent également une légère hausse de 1,14 %, soit +3,95 milliards FCFA, grâce notamment à l’impôt sur les revenus des capitaux mobiliers, à la retenue sur les prestataires étrangers et à la patente. Quant aux impôts sur la propriété, ils ont bondi de 29,9 %, passant à 41,08 milliards de FCFA. Cette croissance est alimentée par la progression des droits d’enregistrement (+6,68 milliards FCFA) et de la Taxe sur les Véhicules à Moteur (TVM), qui a rapporté 5,442 milliards de FCFA, grâce à la réforme conditionnant son paiement à la visite technique et à la souscription d’une assurance. Les résultats obtenus démontrent que la dynamique de réforme engagée par les autorités béninoises, notamment à travers la digitalisation, le contrôle fiscal renforcé et l’élargissement de l’assiette fiscale, continue de porter ses fruits.
