Gestion fiscale au Bénin : Partenariat entre la DGI et l’ATAF pour une administration fiscale de référence
Engagée dans une dynamique de modernisation et de performance, la Direction Générale des Impôts du Bénin, avec l’appui de l’ATAF, renforce ses capacités techniques et institutionnelles. Une stratégie fondée sur l’innovation, la formation et l’exploitation stratégique des données.
Dans un contexte où la soutenabilité budgétaire dépend de plus en plus de la performance des administrations fiscales, le Bénin fait le pari d’une réforme en profondeur de sa Direction Générale des Impôts (DGI). Sous la conduite de son Directeur général, Yenoussi Nicolas, et grâce à une coopération structurée avec le Forum africain d’administration fiscale (ATAF), la DGI s’illustre comme un acteur engagé dans la professionnalisation de la gestion fiscale et la mise en place de politiques publiques fondées sur les données.
Le partenariat avec l’ATAF s’est renforcé autour de trois axes majeurs : l’analyse comparative des performances, le développement des compétences et l’optimisation des processus internes. À travers la plateforme des Perspectives Fiscales Africaines (PFA), la DGI accède aujourd’hui à un outil d’analyse structurant. « La PFA est devenue pour nous un outil de référence. Il nous permet de comparer, d’apprendre des autres, d’évaluer nos résultats, d’ajuster nos stratégies », explique Charles Yêhouénou, directeur de la Planification stratégique et des Études.
Une expertise renforcée au service de la transparence
Le Bénin se distingue également par son leadership en matière de rapports sur les dépenses fiscales, un domaine qui gagne en visibilité dans les cercles de gouvernance publique. En intégrant les méthodes développées avec l’ATAF, les équipes de la DGI ont acquis une capacité accrue à évaluer l’impact budgétaire des incitations fiscales et à améliorer la conformité des contribuables. « Ces avancées ont amélioré la conformité, accru la transparence et positionné le Bénin comme un exemple à suivre dans la région », souligne Roger Sobabe.
La formation, levier de transformation durable
L’un des piliers du changement repose sur le renforcement des compétences techniques des agents. En 2024, un programme hybride de formation sur les prix de transfert, coorganisé avec l’OCDE, a permis à plusieurs vérificateurs de la DGI d’approfondir leurs connaissances sur les pratiques fiscales des groupes multinationaux. « Cette formation a véritablement amélioré notre manière de conduire les vérifications fiscales complexes », témoigne Balaro, participante au programme.
En parallèle, des agents comme Renaud Fadonougbo, chargé d’études à l’Unité de politique fiscale, ont bénéficié d’échanges entre pairs sur les méthodes de prévision et l’analyse des recettes. « Cela a permis d’améliorer la qualité des conseils que nous fournissons aux décideurs », confie-t-il, mettant en avant l’importance des compétences locales dans le pilotage des politiques fiscales.
Une dynamique portée par la donnée et l’innovation
La réforme engagée s’appuie également sur une digitalisation accrue des services, l’exploitation des données fiscales pour orienter les décisions stratégiques, et un ancrage institutionnel qui favorise l’appropriation des outils modernes par les équipes locales. Ce modèle, structuré autour d’un leadership actif, d’un apprentissage permanent et d’un dialogue international fécond, fait du Bénin un acteur en progression constante dans le paysage fiscal africain.
À travers cette coopération, la DGI démontre qu’avec des choix cohérents et des partenariats bien ciblés, l’efficacité de l’administration fiscale peut se consolider de manière durable, en cohérence avec les exigences d’une économie moderne.
